Để gỡ vướng cho công tác cấp sổ đỏ nhà phố ở, nhất là tại các khu chung cư, Phó Chủ tịch Ủy ban Nhân dân đô thị Hà Nội Vũ Hồng Khanh khẳng định sẽ không nương tay với vô luận vi phạm, thụ động nào phát sinh trong qui trình xét cấp sổ đỏ.
Tuy nhiên, do quỹ đất ở càng ngày càng kì hạn hẹp, trong khi các căn hộ thương mại, lương thấp cứ đua nhau mọc lên đã khiến tình trạng chậm cấp sổ đỏ ở thành phố có dân số lớn thứ 2 cả nước vẫn còn phổ biến.
Chung cư “vắng bóng” sổ đỏ
Theo báo cáo của Sở Tài nguyên và Môi trường Hà Nội, tính đến nay trên địa bàn đô thị đã có 112.150 căn hộ xây dựng xong, giao kèo cho người quan tâm nhà mua ban nha dat ha noi gia re ban chung cu vov me tri. Hiện, Sở Tài nguyên và Môi trường đã chỉ dẫn thủ thô lỗ và bắt đầu cấp 36.110 sổ đỏ cho bạn nhà; còn lại hơn 76.000 căn CĐT chưa làm các thủ thô lỗ cấp sổ đỏ cho bạn nhà phố theo quy định.
Ngoài ra, trên địa bàn thành thị Hà Nội hiện đang có 104.430 căn đang trong qui trình thi công dựng. Tuy nhiên, xét về tổng quan trong 6 tháng đầu năm 2014 thì các quận, huyện mới chỉ cấp được 9.701 sổ đỏ, đạt 24% kế hoạch.
Đơn cử như tại huyện Hoài Đức, dự án khu dân cư mới Bắc QL 32 được xây dựng từ năm 2008 và kết thúc năm 2012 với 784 căn biệt thự, liền kề. Cho đến nay, chủ đầu tư đã bàn giao 551/784 căn hộ cho người tham quan nhà phố nhưng hiện vẫn chưa có căn hộ nào được cấp sổ đỏ.
Dù tại các dự án bất động sản nhà ở xã hội, mà người lương bổng thấp rất quan tâm và chính quyền đang có chủ trương, chỉ cần người quan tâm nhận được biên bản giao kèo nhà mặt phố từ chủ đầu tư là có xác xuất được làm thủ thô lỗ cấp sổ đỏ.
Thế nhưng, thực tế tại các dự án nhà phố thu nhập thấp, mọi việc không giản dị như vậy. Ví dụ ở CT1 Ngô Thì Nhậm (quận Hà Đông) là dự án nhà thu nhập thấp bố thí điểm, bắt đầu trước hết của thành phố, được bàn giao sớm nhất trên cả nước. Thế nhưng, cho đến nay 328 nhà chung cư được đưa vào sử dụng từ tháng 4/2011, các hộ dân vẫn chưa được cấp sổ đỏ.
Ông Nguyễn Hữu Nghĩa, Phó Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường Hà Nội lý giải một trong những nguyên do trọng điểm "góp phần" vào sự muộn màng này là do nhiều CDT chưa xong các thủ thô tục giấy tờ về đất cát đã thi công tác phẩm nhà ở và giao kèo nhà phố cho người mua.
Thậm chí, theo tiết lộ của ông Nghĩa, nhiều chủ đầu tư còn gây khó khăn cho cư dân nhà mặt phố trong việc xong hồ sơ như không thanh lý hợp đồng, không xuất hóa đơn giá trị gia tăng, không xác nhận hoàn tất nghĩa vụ tài chính cho khách hàng nhà.
Bên cạnh đó, một số CĐT còn không đáp ứng hồ sơ giấy tờ của đề án và tiến độ chấp hành đề án còn chậm, tiến độ giao kèo nhà không đúng thời khắc dự kiến, ảnh hưởng đến làm việc cấp sổ đỏ. Chính điều này đã khiến quyền và ích lợi hợp pháp của khách hàng nhà mặt phố luôn ở thế chông chênh, thậm chí không thể biết CDT có điều chỉnh dự án bất động sản hay không; có vi phạm ấn định về đất đai, quy hoạch, xây dựng có sai phép?.
Mệt với "ma trận" thủ thô tục hành chính
Để gỡ vướng cho công tác cấp sổ đỏ tại các chung cư, ông Nguyễn Hữu Nghĩa, Phó Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường Hà Nội cho biết, sở sẽ đòi hỏi CĐT khẩn cấp trương tổng hợp toàn bộ hồ sơ của khách hàng nhà đã hoàn thành bổn phận tài chính và nộp ngay về Văn phòng Đăng ký Đất đai.
Thực tế, đẩy nhanh công đoạn cấp sổ đỏ đang là nhiệm vụ quan trọng trong công tác quản lý đất cát và nhà phố ở của thành phố Hà Nội. Tuy nhiên với cách làm, cách quản như hiện nay, nhiệm vụ này sẽ khó xong và quan trọng hơn là người dân còn “mệt”’ trước "ma trận" của thủ thô lỗ hành chính để sở hữu sổ đỏ.
Ở góc độ chuyên gia, giảng viên Đặng Hùng Võ, nguyên Thứ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường cho rằng, nguyên do của chậm cấp sổ đỏ tại các căn hộ là do quy trình cấp sổ đỏ mà CDT dự án bất động sản chịu bổn phận là một cơ chế không phù hợp.
"Do đó, để đẩy nhanh công đoạn cấp sổ đỏ cho người tham quan nhà, phương thức bản lề hiện nay là phải thay đổi thủ tục hành chính," giáo viên Đặng Hùng Võ chia sẻ.
Cũng theo giáo viên Đặng Hùng Võ, hiện tại bạn nhà phố đang phải gánh mọi kết quả từ sai phạm của các CĐT trong quá trình thi hành dự án. Bởi vậy, cơ quan Nhà nước cần cấp sổ đỏ túc trực tiếp cho bạn nhà phố dự án. Cùng với đó, việc quản lý qui trình thực hiện đề án phải được thực thi đầy đủ độc lập với việc cấp sổ đỏ cho người quan tâm nhà.
“Tôi cho rằng, việc quản lý qui trình thi hành dự án bất động sản phải được thực thi hoàn toàn độc lập với việc cấp sổ đỏ cho cư dân nhà mua bán nhà đất thổ cư hà nội. Đây là sự thay đổi tư duy quản lý rất quan trọng, sự đổi thay vì ích lợi của người tiêu dùng và mang đến nhanh nhất giảm mật độ nhà ở phi chính thức”, giáo sư Đặng Hùng Võ khuyến nghị.
Trước đó, nhằm tháo gỡ những vướng mắc, gặp khó trong công tác cấp sổ đỏ cho cư dân nhà, Ủy ban Nhân dân thành thị Hà Nội bên cạnh Bộ Tài nguyên và Môi trường cũng đã họp, thống nhất thủ pháp bóc tách bổn phận của CĐT với bạn nhà trong quá trình xét cấp sổ đỏ.
Theo đó, đại diện Ủy ban Nhân dân thành thị Hà Nội và Bộ Tài nguyên và Môi trường đã yêu sách Sở Tài nguyên và Môi trường Hà Nội bóc tách những nguyên nhân sai phạm của CĐT để tiếp thô lỗ xử lý.
Cùng với đó, Ủy ban Nhân dân thành thị cũng giục giã Ủy ban Nhân dân các quận, huyện, thị xã-nơi có dự án tiến bộ nhà ở, chủ trì kết hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường, Văn phòng đăng ký đất cát Hà Nội vận hành với các CDT để lập mưu hoạch cụ thể về làm việc cấp sổ đỏ, báo cáo các khó khăn, vướng mắc để kịp thời tháo gỡ nhằm đạt định mức hoạch định được giao.
Để cổ động công đoạn cấp sổ đỏ, Ủy ban Nhân dân thành phố Hà Nội cũng đã đề nghị Sở Tài nguyên và Môi trường lập danh sách các CĐT không hợp tác, gây quấy rầy trong làm việc cấp sổ đỏ cho người tham quan nhà, thưa Đoàn kiểm tra liên ngành Thành phố thanh kiểm tra việc thi hành luật pháp của chủ đầu tư.
Ủy ban Nhân dân thành phố Hà Nội cũng đòi hỏi Sở Tài nguyên và Môi trường đề bạt phong tỏa tài khoản tại ngân hàng đối với chủ đầu tư; Thu hồi đất hoặc thu hồi đối với quỹ nhà mặt phố chưa bán; không giao đất để thực hiện đề án khác trên địa bàn Thành phố; Thông báo trên ranh giới cả nước về vi phạm của chủ đầu tư..
Hùng Võ
Vietnam+